万象城-万象城(中国)







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散(sàn)客时代海南自驾(jià)车租赁业亟(jí)需(xū)有法可依

万象城-万象城(中国) 更(gèng)新(xīn)时间:2014-01-16 18:12:24 来源:海南日报(bào) 编号:t20140116_43880
万象城-万象城(中国)
内容摘要:自驾车租赁行业(yè),本是一个借国际旅游岛东风闻风而起、朝(cháo)气蓬勃的财产。散客时代的(de)来临,更(gèng)给这个(gè)行业(yè)带来无(wú)限潜力(lì)。全省850多家汽车租赁(lìn)企业,2万辆租赁车(chē)辆,每年可享近2亿元的市场蛋糕。可就是这样一个充(chōng)满“钱景”的行业,经过10多年“挣扎”,...四是草案(àn)将明(míng)确(què)经营者与承租人的权利义(yì)务,促使依法经(jīng)营(yíng)、正当租车。好比,租赁合(hé)同不(bú)能五花八门,应是当(dāng)局相关职能部门(mén)供给的(de)规范(fàn)的合(hé)同格式文(wén)本(běn),明确经营(yíng)者的告知义务;明确租赁(lìn)期间因承(chéng)租人(rén)原因造成租赁车(chē)辆交通违法、交通事故以及被扣押等责任,由双...
  &#19975;&#35937;&#22478;&#45;&#19975;&#35937;&#22478;&#65288;&#20013;&#22269;&#65289; 本信息整理于(yú)互联网,若侵(qīn)权(quán)请(qǐng)将本篇<<散客时代海南自驾车租赁业亟需有法可(kě)依>>告知编辑删(shān)除


  自驾车租赁行业,本(běn)是一(yī)个借国际旅游岛东风(fēng)闻(wén)风而(ér)起、朝气蓬勃的财产(chǎn)。散(sàn)客时代的来临,更给这个(gè)行业带来(lái)无限潜力。
  全省850多家汽(qì)车(chē)租赁企业(yè),2万(wàn)辆租赁车辆,每年可享近2亿元的市场蛋糕。可就是这样一个充满“钱(qián)景”的行业,经过10多(duō)年“挣扎”,至今仍乱象重重:准入门槛低鱼龙混(hún)杂、车行随(suí)意(yì)定价(jià)逢节抬价、车况不佳服务缺失……消费者饱受其害,租赁企业举步维艰,海南的旅游形象(xiàng)也受到严重伤害。
  凡此各种,问诊求(qiú)因,皆(jiē)指向海南汽车租赁(lìn)企业无(wú)法可依、无人监管(guǎn),处于自生自灭(miè)的无序状(zhuàng)态(tài)。
  春节将至,租车旺季来临,海(hǎi)南自驾车租赁企业该(gāi)如(rú)何迎考?
  消费者说
  烦
  租车途中出事车行撒手不(bú)管
  旅客一次闹心(xīn)的租车(chē)经历(lì),折射海南租车行业混乱(luàn)现状。
  “没想到(dào)会(huì)碰到这情况,一路上的惊恐和(hé)郁闷(mèn)简直没法说。”2014年元旦,广西南宁(níng)的程国诚一家(jiā)来海南旅游,为了(le)自由安排行程,程国诚决(jué)定“尝一次鲜(xiān)”租辆车。没想到,一场令人“冒冷汗”的(de)旅程就此开始了。
  旅(lǚ)游(yóu)不差钱,程国诚在(zài)海口一(yī)家汽(qì)车(chē)租赁公司(sī)租了一辆宝(bǎo)马越(yuè)野,开始他的市县自由(yóu)行,每(měi)天(tiān)租车资1800元。程国诚一家的旅(lǚ)程(chéng)开始(shǐ)很是顺(shùn)利,游玩观(guān)赏(shǎng),不亦乐乎。可是第(dì)三(sān)天到(dào)了五指(zhǐ)山曲曲折折的山道上时,仪表盘上的发动机故障灯(dēng)突然(rán)亮了起来,这可让程(chéng)国诚(chéng)大(dà)冒冷汗。“若是别的故障还好(hǎo),发动(dòng)机出故障可是大事。”程国诚第一时间想到的就是向租赁公司(sī)“求(qiú)救”,可是(shì)拨通电话(huà)后,租车公司的告(gào)知(zhī)是:这(zhè)可没办法(fǎ),以(yǐ)前没碰到过这种情(qíng)况,不能供给(gěi)检测救(jiù)援。
  程国诚气愤不已,电话中与租车公司的工作人员(yuán)吵了起(qǐ)来(lái)。程国诚告诉记者:“后来租车公(gōng)司老板接了电话,说让(ràng)他的朋(péng)友帮我(wǒ)看(kàn)看,可是从(cóng)海口出发需四五个小时(shí)。我哪能等这么久(jiǔ),只好硬着(zhe)头皮(pí)往前开。”
  后(hòu)来,程国诚又电话联络(luò)宝马中国(guó)的客服,被告知用(yòng)户(hù)只能(néng)本身开到海口或三亚4S店(diàn)检测故障(zhàng)。无奈,程国诚(chéng)一家(jiā)就(jiù)这样结束了尚(shàng)未(wèi)完成的(de)旅行,“这车况,这服务,在海(hǎi)南(nán)租车我再也(yě)不想尝试了。”
  程国诚的失望(wàng),正(zhèng)是海(hǎi)南(nán)租车行业现(xiàn)状的一次折(shé)射。
  记者暗访
  乱
  价钱随意乱报车(chē)况差事故多
  同款车不同租赁公(gōng)司租金、押金相(xiàng)差数百至(zhì)数千(qiān)元。
  海口市蓝天路、海甸岛区域,聚(jù)集(jí)着众多汽(qì)车租(zū)赁公司和旅行社,临(lín)近春节,一些红色招(zhāo)牌(pái)被决心地(dì)抬到了路边,“租(zū)车(chē)”两个大字,似乎在暗示着路过的人们:自驾车(chē)游海南的(de)又一个旺季,要(yào)到(dào)了(le)。据不完全统计,全省在工商(shāng)部(bù)门注册登(dēng)记的汽车租赁经(jīng)营企业有850多家(jiā),主要分布在三亚、海口。
  可是,这个(gè)传统的租车旺季,加上散(sàn)客时代来临,业内却(què)普遍乐不(bú)起来(lái),这一(yī)切都源于(yú)租赁行业乱象重重、供需(xū)双方不满诸(zhū)多。
  逢节肆意抬价
  价钱雾里看花(huā)
  “可以(yǐ)租辆商务车吗?”“可以(yǐ),但此(cǐ)刻(kè)是5天(tiān)起租(zū),你可(kě)想(xiǎng)好。”
  “别克GL8平(píng)时才500元(yuán)/天(tiān),怎么你这里2000元/天?”“过年(nián)过节都这(zhè)样,资源少,家家都这价钱,我这只(zhī)是(shì)平(píng)时4倍,不算高。”
  这是记者以租车人身份(fèn)在蓝(lán)天路一家汽车租赁公(gōng)司进门问价时(shí)的对话。面对春节“疯涨”的价钱(qián),租赁(lìn)企业显得“很坦然”。
  记者以租赁现代悦动轿车为由走访多(duō)家汽(qì)车租赁(lìn)企业,询价中发现(xiàn),海口快乐达报价280元/天,海(hǎi)之美400元(yuán)/天(tiān),价钱(qián)差(chà)高(gāo)达120元。随后,记者(zhě)又以租赁一(yī)款别克商务(wù)车为由,走访发现,在神州租车需要押金8000元,在海口(kǒu)锦辉需要押(yā)金5000元。同款车押金(jīn)、租金价差巨大。
  “定价乱的问题其实在租车市场上很普遍。”一租车公司工作人员透(tòu)露,从租(zū)车的价钱(qián)、合同,到流程,都由公司自行制订,“没有(yǒu)固定标准,也没有指导定价(jià),节假(jiǎ)日里汽车租金一般(bān)会涨(zhǎng)3倍—5倍,时间上也(yě)都是至少5天起租,且要提前预约。”海南一级方程(chéng)式汽车(chē)租赁(lìn)公(gōng)司的一名员工说:“我们都是顾客需要时把(bǎ)车开来,检查好后你(nǐ)直接(jiē)开走就行。”
  车辆多是私家(jiā)车
  车况安全难保证
  “这(zhè)车(chē)的(de)车况(kuàng)怎么样,路上不会出什(shí)么事吧?出事了怎么办。”“你既然租(zū)我(wǒ)们的车,就要信(xìn)赖我们(men)。”
  当记者问及最关心的行车安(ān)全、车况问题时,汽车租赁企(qǐ)业给出的大多是这(zhè)种似(sì)是而非的(de)回答(dá)。
  记者深入调查发现,租赁汽(qì)车公司的服务,真是无法恭维。
  居民(mín)住宅小区里的(de)一间办(bàn)公室里,一张桌子、一台电(diàn)脑、一位工(gōng)作人员,这是记者在(zài)走访中发现(xiàn)的不少租赁公司办(bàn)公场地的真实状(zhuàng)况,明显缺乏相对(duì)完美的管理制度和(hé)安全管理(lǐ)岗位人员。
  问询中,一些小规模企业用于自(zì)驾租赁的车辆来源多样,其中(zhōng)不少车是私人(rén)供给的临(lín)时(shí)性用于(yú)自驾(jià)租赁经(jīng)营(yíng)的私家车辆。
  因为(wéi)缺乏监管,一向以来,自驾(jià)租赁(lìn)车企业只需工商登记执照就可以开门(mén)营业了,所以有(yǒu)了租赁(lìn)车行的“遍地开(kāi)花”。此外,为(wéi)了降低成(chéng)本(běn),一些企业投放了大量车况差(chà)、成本(běn)低(dī)的车辆。
  “很多是挂靠或是临时调用的(de)私家车,企业对车辆根本没有介入实际管理,怎么谈得上对(duì)车辆进行安全检测(cè)、按期维(wéi)护?”因工作需要(yào),经常租车的海(hǎi)口(kǒu)市民王静女士对记者发出这样的(de)感慨。
  而当被问及是否可以(yǐ)享受(shòu)异地还车等服务时,大都租赁车行给出否定的(de)回答(dá)。但也(yě)有少数车行供给此(cǐ)项服务,如海之(zhī)美汽车租赁公司(sī)等(děng),但需(xū)要(yào)租赁费之外再(zài)支付至少300元的空驶费。
  租赁公司普遍违规(guī)
  承租人权益难保障
  “只出租车辆、不供(gòng)给驾驶劳务”一(yī)向以来是(shì)国家(jiā)规(guī)定的、不冲击(jī)其他营运车辆的自驾租赁车(chē)的基本(běn)经(jīng)营(yíng)方式。记者走访中却发现这(zhè)一规定早被公然打破(pò),海南一(yī)级方程式汽车租赁公司(sī)明码标(biāo)价配备驾驶人150元/天,且(qiě)由顾客承(chéng)担驾(jià)驶人住宿,在即将到来的春节,其(qí)价钱已(yǐ)飙升至(zhì)400元/天。其他(tā)一些租赁公(gōng)司如海南锦(jǐn)辉汽车租赁、海之(zhī)美汽车租赁等都(dōu)供给驾驶劳务(wù)服务,“供给驾驶劳务服务正悄然(rán)成为一种(zhǒng)常态。”省(shěng)汽车行(háng)业协会汽车租赁(lìn)分会负责人符策望说。
  记者调查发现,海(hǎi)南7成以上的汽车租(zū)赁企业都(dōu)有供给配备驾驶员(yuán)的收费项目。
  另一方面,由于(yú)当前自驾车源十分(fèn)复杂,企业未能对(duì)车(chē)辆采办必要的保险,一旦发生交通事故,推(tuī)责、“跑路”时有发生。省(shěng)道路运输(shū)局一位负责人透露(lù),2011年(nián)4月,一辆不法经营的租赁车(chē)发生车祸,造成一(yī)家多人死(sǐ)亡(wáng),至今(jīn)受害人的抵(dǐ)偿问题都没能解决。
  同时,承租(zū)人(rén)在租赁车辆时,签定的合同(tóng)中(zhōng)双方(fāng)权益差错等,发生(shēng)纠纷时,承租人往往投诉无门,只能独自承(chéng)担损失(shī)。
  车企诉(sù)苦
  难
  罚款多保(bǎo)费高缺管护常(cháng)遭骗
  承(chéng)租人自驾行为难监管(guǎn),违章成本由租(zū)赁企业承担(dān)。
  租车人对(duì)租(zū)赁(lìn)企业发出(chū)诸多疑问(wèn)的同时,租赁企业(yè)也同样面临发展困惑和(hé)难(nán)解的苦恼。
  承租(zū)人违章企业代受罚
  每年吃掉营业收入10%
  “我们对(duì)承租人的自驾行为也无(wú)法监管或约束,无(wú)证、疲惫驾驶的行为时有发生,带(dài)来安全隐患(huàn)不说,闯红灯、车祸(huò)、盗窃等问题更是困扰租赁企业。”租赁企(qǐ)业苦恼(nǎo)不已。
  自驾租赁(lìn)公司对承(chéng)租人在使用(yòng)自驾租(zū)赁车的(de)过程中,好比(bǐ)对一些闯红(hóng)灯(dēng)行为就很(hěn)难处理,给企(qǐ)业带(dài)来的损(sǔn)失不小。“这其实是一(yī)个无奈的行业。”符(fú)策(cè)望告(gào)诉记者,按照协会的调查(chá),“目前(qián),企业每年的经营(yíng)收(shōu)入中,约10%的收入都用于冲抵承(chéng)租人违章驾驶(shǐ)的(de)罚款,这使得企业的经营(yíng)成本压(yā)力不息增(zēng)加,在新交规实施后(hòu),不仅是罚款问题不易(yì)解决,企业又面临(lín)着驾照扣分问(wèn)题。毕竟(jìng),你不可能做到让(ràng)外地违章的(de)客户把身份(fèn)证和驾照原件寄过来,这亟待当局(jú)部门出台相关措施。”
  海航思福汽车租赁公司市场部总经(jīng)理蔡小红认为,目(mù)前几乎所有租赁公司都会在车偿还后一个(gè)月退还押金,以防承(chéng)租人给企业带来(lái)损失,但到(dào)交警部门查询到违章记录所(suǒ)需要的时间也很长,经常(cháng)有违(wéi)章承租人成了“漏网之鱼”,违章成(chéng)本都由租(zū)赁企业来(lái)承(chéng)担。
  车辆3年即(jí)需(xū)更新(xīn)
  保费太高难以承受
  蔡小红(hóng)说,从事多年的自驾租赁(lìn)业,感到很无奈。“租赁车业本身(shēn)就是高投入、高(gāo)风险、低利(lì)润的一个(gè)行业,正规租(zū)赁公司一般车辆3年(nián)左右就要(yào)更新(xīn)、淘汰(tài),从业企业普遍看中的是将来发展前(qián)景。”
  符策望最近在四处(chù)奔(bēn)走,与保(bǎo)险公司洽(qià)商保费(fèi)费率事宜,这是很多汽车租赁公司都十分(fèn)关注的现实问(wèn)题(tí),也是海南(nán)租赁公司经营成本(běn)压力大的又(yòu)一(yī)症结。按照目前海南保险公司为租赁企业开出的保单(dān)费(fèi)率,普遍是私家(jiā)车的(de)2倍(bèi)以上。也就是说,如(rú)果市民一辆普通私家车的全保费是3000元,那么作为租赁公司(sī)的用车,保费(fèi)可能高达6000元。
  符策望拿出了一(yī)张中(zhōng)国保险行业协会为浙江开出的函(hán)件(jiàn)说(shuō),中国保(bǎo)协已提出,承租方如果是一个人(rén)长期相对固定租赁(lìn)用车,那么(me)这台租赁车辆的保(bǎo)费可以按照非营业费率承保,也就是按照私家车的费率来收取保费。“这一措施在(zài)浙江已经开始实施了,在海南却没有。而海南租赁公司中,长租车辆的比(bǐ)例(lì)已占到了1/3以上,高保(bǎo)费率无疑给企业较为困(kùn)难的经营再度‘雪上加(jiā)霜’。”
  缺乏当局有(yǒu)效(xiào)监管(guǎn)
  企业(yè)只能抱团(tuán)取暖
  汽车(chē)租赁业内一份(fèn)调查显示,在(zài)海南自驾(jià)租赁(lìn)车行业,尽管有年(nián)营业额3000万元(yuán)以上(shàng)的大型租赁(lìn)企业,但大都是营业额50万(wàn)元以下的中小(xiǎo)企(qǐ)业,年(nián)营业额超50万元的企业的(de)行业排名可(kě)进前30名。在没有当局部门管(guǎn)理(lǐ)的状态下,大大小小(xiǎo)的租(zū)赁公司只能“抱(bào)团取暖”。
  海南三九汽车(chē)租赁公司曾被骗(piàn)租15辆自驾租赁车导致(zhì)公司(sī)无法经营(yíng),海南高速汽车(chē)租赁公司也曾发生被骗11辆车(chē)的事件。海南顺(shùn)通汽车租赁公司负责人说,提防这(zhè)种犯罪行(háng)为,需要企业配备(bèi)更多科技设备,好比增设二代身份证手持查验仪(yí),配(pèi)备GPS定位系(xì)统(tǒng)等,这都(dōu)需要(yào)较大手笔投资。
  “没(méi)有保护,也(yě)没有监管(guǎn),怎么办?我们就(jiù)组(zǔ)织行业(yè)内的企业(yè),自发(fā)组建QQ群,信息互(hù)通,碰到诈骗(piàn)行为就(jiù)在群里发布。”符策望说,在无法(fǎ)做到异地设(shè)分公司、业务点的情况下,只能采取(qǔ)协(xié)会联盟内企业互帮合作的方式(shì),协助(zhù)实现异地收车,异地救援(yuán)和维修(xiū)等(děng)基本服务。“目(mù)前(qián)也只(zhī)能(néng)做到这一点,覆盖面很有限(xiàn),这是企业的实际难处。”   
  问诊(zhěn)开方
  法
  十年无法可依
  立法(fǎ)欲破顽疾
  现(xiàn)在,跟(gēn)着散客增多,海南自驾租赁车越来越(yuè)走俏。自驾租赁车行业是与旅游最密切相关的行业之一,其自身及管理存在的(de)诸多问题,不仅影响到(dào)自驾租赁车行业的发展,更影响到海南国际旅游岛的建设与形象。立法(fǎ),无疑将会给自驾车租(zū)赁行(háng)业带来曙光。
  亟待立法破管理“真(zhēn)空”
  海南自驾车租(zū)赁行(háng)业产(chǎn)生(shēng)于(yú)1990年末。
  1998年,原国家计委(wěi)、交通部联合(hé)公布了《汽(qì)车(chē)租赁管理暂行(háng)办法》,当时,海(hǎi)南省交(jiāo)通运输厅和省物价(jià)局相继公布(bù)《海(hǎi)南省汽车租赁业(yè)管理暂行办法(fǎ)》和《海南省汽车自(zì)驾租赁(lìn)业(yè)管理办法实(shí)施细则(试(shì)行)》。2004年,因与国务院公布实施的《行政许(xǔ)可(kě)法(fǎ)》规(guī)定(dìng)有相抵(dǐ)触的内容(róng),国家和海南省(shěng)均相继废止上(shàng)述规定(dìng)。自此,海南(nán)自驾租(zū)赁车行业管理出现“真空”,交通(tōng)运输部(bù)门也不再(zài)对汽(qì)车(chē)租(zū)赁实施审批和(hé)监管,汽(qì)车租赁经营者凭一(yī)纸工商(shāng)登记(jì)执照就可营业。
  “几个人合(hé)股以几(jǐ)辆私家车为基础(chǔ)就能成立汽车租赁公司,甚(shèn)至有的(de)空头公司,单(dān)靠(kào)调(diào)度别的(de)企业的车辆(liàng),也能从中赚钱,这些问题都(dōu)没人(rén)管。”省交通(tōng)运输厅出租(zū)车办(bàn)主(zhǔ)任黄文会说。
  早(zǎo)在2011年,省工商局(jú)、三亚市交通(tōng)局、省道路运输协会(huì)等单位已相继反(fǎn)映海南自(zì)驾租赁车行业存在的严重问题,呼吁(yù)立法规范市场(chǎng)。
  目(mù)前全国已有近30个省(shěng)、市相继出台(tái)自(zì)驾租赁车的地方性法规。
  国内诚信体系的缺失也是令租车行业(yè)头疼的话题。在美国(guó),成熟(shú)的社会体系保障下,个人的信用系统周密而有效,轻微的违法行为,好(hǎo)比乘车逃票(piào)都会被记录到信用信息库中,影响终身。在(zài)这样的(de)信用体系(xì)下,骗(piàn)租的风险小(xiǎo)。
  而在海南自驾(jià)车租赁行业,很多(duō)公(gōng)司碰到回头客或者大客户,便开出了“内部优惠”,同时(shí)也放松了(le)警惕。“对一(yī)些客户(hù)的身(shēn)份及(jí)资历(lì)无法考查,是一些不(bú)法分子屡屡得手的原因。”符(fú)策望说。
  将汽车租赁与旅游“打(dǎ)包(bāo)”发展
  面对行业乱象,省交通运输厅(tīng)副厅长周文雄在日前省人大召开的(de)立法打算可(kě)行性研讨会上坦(tǎn)言,制订相应的地方性法(fǎ)规(guī),对汽车租赁市场(chǎng)进行规范和(hé)约束,这(zhè)是规范自(zì)驾租(zū)赁市(shì)场的根本途(tú)径。
  省交通(tōng)运输厅日前(qián)在起草《海南省自驾租赁车(chē)管(guǎn)理条例(草案)》时,将目前社会关注的(de)一些核心问题(tí)列(liè)入(rù)起草纲领。
  省(shěng)交通运输(shū)厅政策法规处副调研员吴凡接受采访时表示,在(zài)培育租赁(lìn)市场的同时全盘考(kǎo)虑旅游市场(chǎng),自驾租赁车(chē)行业应(yīng)充分挖(wā)掘自身优(yōu)势,与汽车生产商、销售商、维修厂、金融业、保(bǎo)险业以及(jí)旅游(yóu)业等成立(lì)更(gèng)紧密联系(xì)。也应当学(xué)习国外(wài)先进管理经(jīng)验,推行(háng)规模化和连(lián)锁网(wǎng)络化经(jīng)营,晋升汽车租(zū)赁品牌建设。
  符策望则对规范自驾车(chē)租赁市场提出(chū)急(jí)迫建议(yì),“急(jí)迫希(xī)望当局可以担负起监管责任,在法(fǎ)律上支持正规的(de)租(zū)赁公(gōng)司,攻击不法租赁公司。对于将来进入该领域的租赁企业,建议主管部(bù)门不(bú)要采(cǎi)用审批制,而(ér)采取(qǔ)备案(àn)制;建议海南成(chéng)立驾驶员服务有限(xiàn)公(gōng)司,培(péi)育代驾(jià)市(shì)场。”
  与此同时,蔡小红则从(cóng)企业具体(tǐ)经营层面提出建议,“希望当局能够发挥对(duì)这一行业的调节作用,并赐(cì)与企业以矫捷(jié)的(de)政策,但不要用重重(chóng)的锁链将企业‘绑’住,好(hǎo)比在对(duì)租赁汽车(chē)的采(cǎi)购和品(pǐn)牌选择(zé)上,应尊敬(jìng)顾客选择需求(qiú)的多样性(xìng),尽量不采取单一的招投标。”
  立法前瞻
  海南(nán)省交通(tōng)运输厅政策法规处处长林森表示(shì),目前征求各方意见(jiàn)阶段(duàn)有4个方面问题(tí)将予以明确。
  一是将明确自驾租赁车的概(gài)念与(yǔ)行(háng)业主管部门职责。自驾租赁车就是经营者向出租人出租但不供给驾驶劳务的(de)七座以下载客机动车辆。只出租(zū)车辆,不供(gòng)给驾驶劳(láo)务。各级交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输主管部(bù)门和道路(lù)运输管理机构将作为自驾租赁车的行(háng)业(yè)主管部门(mén)和具体(tǐ)实施(shī)管理的(de)机构。
  二是要(yào)参照外省的立法,对自驾租赁车实施市场准入制,成立企业的安全(quán)化生产,激励企(qǐ)业规(guī)模化(huà)、集约化和公司化管理(lǐ)。明确许可前提与许可(kě)程序、方(fāng)式,特(tè)别是要求企(qǐ)业要(yào)成(chéng)立与(yǔ)其生产要求相适应并(bìng)行之(zhī)有效的安全管理制度和管(guǎn)理责任,积极(jí)引导大型企业进入自(zì)驾(jià)租(zū)赁(lìn)车(chē)市(shì)场,控制企业盲目投放自驾租赁车,防止空壳(ké)公司进入自驾租赁车市场。
  三是对自驾租(zū)赁车(chē)市场的经营行为进行监管引(yǐn)导,构建良性竞争(zhēng)的市场(chǎng)秩(zhì)序。草案将明确自驾租赁车经营(yíng)者的规(guī)范经营行为(wéi)及(jí)禁止性行为,对自(zì)驾租赁车经营者实施服务质量信(xìn)誉考(kǎo)核制度,成立自驾(jià)租赁车经营的(de)退(tuì)出机制和许可(kě)、运力增减(jiǎn)的奖惩制度(dù),促(cù)进自驾租赁车企业供(gòng)给(gěi)优(yōu)质、高端的车辆租赁服务(wù)。
  四是草案将明确经营者与承租人的权(quán)利义务,促使依法经营、正当租车。好比,租赁合同(tóng)不能五花八门,应是当局相关职能部门供给的规范(fàn)的合同格式文(wén)本,明确经营者的告知义务;明确租赁期间(jiān)因承租人原因造成租赁(lìn)车辆交通违(wéi)法、交通(tōng)事故以及被扣押(yā)等责任(rèn),由双方当事(shì)人自(zì)行约定,解决自(zì)驾租赁经营者(zhě)“代人受过”问题(tí)。

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